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2025年6月27日，中国城市筹画学会产业园区筹画学术专班年会暨第六届设备区转型与城市立异发展学术计议会在南京生效举行。会议以“中国设备区四十年发展与筹画”为主题。

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会议现场相片

2025年6月27日，中国城市筹画学会产业园区筹画学术专班年会暨第六届设备区转型与城市立异发展学术计议会在东南大学四牌坊校区奏凯召开。本次会议由中国城市筹画学会产业园区筹画学术专班（以下简称“学术专班”）主办，东南大学建筑学院、东南大学可络续产业园区发展与筹画国际合作盘问中心经办。会议以“中国设备区四十年发展与筹画”为主题，诱骗了来自天下高校、科研院所、筹画机构及设备区束缚部门的泰斗各人学者和行业代表皆聚一堂，共同探讨设备区四十年发展历程中的转型旅途与畴昔图景，助力推动中国产业园区高质地发展和高水平筹画。

开幕式由东南大学建筑学院党委布告李向锋主理。中国城市筹画学会副理事长、中国科学院院士、东南大学诠释段进，中国设备区协会常务副会长兼秘书长王磊（视频），中国城市筹画学会毕生成就奖取得者、南京大学诠释崔功豪，中国城市筹画学会常务副理事长兼秘书长石楠，东南大学科协主席、首席诠释陆祖宏先后发言，对学术专班的成立及本次年会的召开赐与高度评价。

段进

王磊(视频)

崔功豪

石楠

陆祖宏

上昼的会议包含3场主旨回报，2场特邀回报和4场专题回报，由学会理事、专班负责东说念主、东南大学建筑学院诠释王兴暖和专班成员、深圳市筹画国土发展盘问中心副总筹画师、诠释级高等工程师李江先后主理。

主旨回报

主旨回报1：中国立异链与产业链空间协同树立盘问

张文忠

中国城市筹画学会副理事长，中国科学院地舆科学与资源盘问所诠释、博导

张文忠诠释在回报中领悟了中国立异与产业协同发展的表面基础、近况问题及畴昔标的。他指出，设备区算作全球分娩聚积节点具有特殊作用。现在中国立异资源高度汇注且区域差距络续扩大，立异链与产业链的协同树立有待进一步优化。张诠释以新动力汽车产业为例，解析其空间协同呈现“研发-制造”分辨的特征。立异聚积对产业链的影响远超地舆邻近效应，畴昔应发达立异采聚会中枢节点城市的带动作用，推动新动力汽车产业立异在区域中的聚积化发展。

主旨回报2：我国设备区的演化特征与科罚策略探讨

赵民

中国城市筹画学会国际城市筹画分会副主任委员，同济大学建筑与城市筹画学院诠释

赵民诠释从设备区的见识界定起始，带大众系统总结了中国设备区\"政策初始-产业升级-立异引颈\"的三阶段发展-转型历程。随后以北京中关村、上海张江高新区、广州设备区为例，分析了设备区发展-转型过程中束缚架构与空间圭臬的演化特征。他强调，在新发展状态下，需精确把合手不同圭臬下的设备区功能定位，以“元科罚”为疏导，明确政府对设备区的科罚职责与旅途，显明设备区在国度空间体系中的位置，优化其空间资源树立并鼓动考究化科罚。

主旨回报3：筹画统筹引颈园区经济高质地发展-来自深圳的教化和启示

李江

专班成员，深圳市筹画国土发展盘问中心副总筹画师，诠释级高等工程师

李江副总筹画师以深圳工业发展为案例，共享先容了深圳产业园区从第一代到第四代的迭代升级过程。跟随这一升级，园区缓缓酿成了“以产促城、产城交融”的空间形态。他强调，产业园区是畴昔城市经济发展极具竞争力的空间载体，一流的产业园区应具备以下中枢因素：适度超前的基础设施、以东说念主为本的环球服务系统、极具活力的产业体系、高效生动的阛阓化束缚机制、富裕地点特色的社会组织等。

特邀回报

特邀回报1：全球南边崛起与新结构经济学国际推论

于佳

专班成员，北京大学新结构经济学盘问院资深实务各人、国际发展合作部主任

于佳主任指出，在全球经济转型与全球南边崛起配景下，中国当代化为全球南边创造新机遇，中非绿色产业合作后劲无边。发展是全球南边压根诉求，中国丰富的减贫教化可提供贵重鉴戒。基于中国推论的新结构经济学已在多国生效应用。她建议哄骗“增长甄别与顺水推舟”模子，带领政府基于天禀与比拟上风对经济特区进行会诊评估。终末，她强调中国与“一带沿途”国度在风电、光伏等清洁动力鸿沟合作后劲无边。

特邀回报2：产业园区的粘协力——锦创书城模式共享

吴晓旭

南京锦创产业筹画盘问院院长

吴晓旭院长以为，城市更新配景下锦创书城等文化空洞体对构建新式业态真理紧要。 他指出，昔日增量发展时期的新空间虽催生新的钞票机遇，但在精神引颈与生涯表情塑造上存在不及。与此同期，平台经济与AI时刻的发展、东说念主口老龄化与负增长对城市发展带来了长远影响。这引出中枢命题：怎样将东说念主引回实体空间？怎样诱骗并留下年青东说念主？对此，他冷漠城市空间三大发展趋势：城市景不雅日益场景化、文化化；市民借城市文化标记建立社会招供；共同体相识增强，助力环球抒发与自我呈现。

专题回报

专题回报1：数字化赋能产业园区科罚——苏州地区的推论与探索

蒋维科

专班成员，江苏省筹画想象集团苏州立异盘问院副院长

蒋维科副院长共享了其团队在苏州多地进行的园区数字化更新推论探索。如建立苏州工业园区智谋筹画辅助决策系统，畴昔有望已矣“AI+园区智谋筹画辅助决策”，并通过智谋系统进行筹画预警。他指出，一般州里也可数字赋能，通过产业用地更新平台整合招商信息与企业更新意愿，辅助政府进行产业更新决策。此外，他先容了主题园区场景化应用、城市体检平台、流动摊贩智谋科罚平台等具体推论，以擢升产业园区考究化束缚水平。

专题回报2：零碳园区政策及国度级经开区创建情况共享

邵先辉

国度级经济时刻设备区绿色发展定约业务总监

邵先辉总监先容了国度级经济时刻设备区绿色发展定约（绿盟）过甚推动绿色转型与国际合作的责任。 他强调园区在已矣“双碳”想法中饰演关节脚色，需通过动力系统优化、轮回化更新及数字化赋能等方法加速绿色低碳转型。他指出，国度层面正通过建立零碳园区、推动天下碳阛阓设备等政策络续发力，各省也出台了具体政策与步履想法。终末，他共享了苏州阳澄数谷等多个零碳园区的生效案例，为各地提供了贵重教化与时刻示范。

专题回报3：文化传承·魔力重焕——广州发电厂更新改良的探索与推论

杨明

专班成员，广州产投产业园投资发展集团副总司理、总筹画师

杨明副总司理以广州发电厂改良为案例，共享其转型升级旅途与筹画运营教化。他探讨了六种改良模式，包括工改工（M1）、工改新（M0）、微改良、夹杂改良、整宗交储收益分红。更新名目构建了政策筹画、产业筹画、空间筹画的“三规体系”，以老城区产业回话为中枢，叠加历史创城、爱国主义培育、工业遗产活化、绽开空间示范。终末，他诠释了以新动力为主导产业标的、新一代信息时刻与数字创意为特色产业的名目发展与运营标的。

专题回报4：跨界地区立异空间的协同发展及筹画叮咛

朱凯

专班成员，浙江工业大学想象与建筑学院副诠释

朱凯副诠释的回报主要聚焦跨界地区的立异空间协同发展问题。他指出，跨界地区是立异空间协同发展问题较为卓绝、同期发展诉求蛮横的典型地区，面对立异资源错位、束缚权限碎屑化、轨制谐和远程等挑战。为此，他冷漠了“需求主导”与“供给主导”双旅途协同模式，并建议完善立异聚积布局，构建跨区域合作平台，推动跨界地区从地舆相近迈向功能交融。

点评东说念主 徐海贤

江苏省区域发展盘问会副会长，江苏省筹画想象集团时刻中心总筹画师

徐海贤总筹画师对上昼的回报进行了精彩点评。他指出，几场回报聚焦设备区转型案例，强调新经济地舆学与城市筹画对立异的关节作用。这阐述设备区正转向立异初始，空间与存量优化成中枢议题；筹画与时刻立异至关进击，转型需眷注立异协同、绿色化、智能化及特色化发展，并强调了明确各自愿展定位的进击性。

下昼会议由东南大学建筑学院城市筹画系主任陈晓东主理。共包含1场主旨回报，2场特邀回报和3场专题回报。

主旨回报

主旨回报：高质地发展配景下产业园区筹画体系再立异的想考

王兴平

中国城市筹画学会理事，专班负责东说念主，东南大学建筑学院诠释、博导

王兴平诠释梳理了中国设备区40年筹画体系的演变历程，指出现时产业园区的筹画定位面对三大中枢问题：一是如安在国土空间筹画与发展筹画并行的新体系中成立法定地位（赋权）；二是怎样通过筹画灵验服务经济发展（赋能）；三是怎样精确反应企业需求（赋利）。并针对畴昔发展冷漠了发展筹画“赋权”、更新筹画“赋能”、低遵守地再设备“赋利”的三点想考。他强调，新时期的产业园区筹画理念应该面向新质分娩力需求、面向高水平服务、面向考究化科罚。

特邀回报

特邀回报1：低空高飞，城市发展的偶而与势必

章俊屾

浙江大学筹画院副总筹画师，浙大启真科技总司理

章俊屾总司理共享了低空经济的三大应用场景：分娩功课型、交通运载型和体裁文娱型。通过杭州钱塘区金沙湖名目和四川泸州老机场改良案例，展示了“旷地协同”的筹画推论。他冷漠低空经济筹画的“五步法”：空域资源评估、大地设施布局、航路安全想象、应用场景匹配和军民审批协同，并强调需遵照水域优先、效率优化和民生躲避三原则。其团队设备的“三维数字孪生系统”已矣航行全过程管控，低空基础设施正成为推断园区竞争力的进击目的。

特邀回报2：向上鸿沟：陆路边境地区产业园区空间布局与功能协同策略盘问——云南边境案例启示

龙运军

昆明市筹画想象盘问院有限公司筹画三分院副院长、高等工程师

龙玉军副院长以瑞丽为案例，分析了云南边境地区产业园区与港口经济产业功能区的孪生互动。他冷漠四大发展旅途，一是跨境成链，基于区域产业特点构建跨境产业链条；二是设施联通，筑牢跨境共荣的基础保险；三是政策疏浚，用好政策红利加速产业伙同；四是民意重复，擢升境外东说念主员妙技与教悔。终末，他强调边境园区既要连续产业转移、推动绽开发展，也要提拔边关端庄和国度安全，已矣发展与安全、生态与经济的深度交融。

专题回报

专题回报1：总图运载筹画时刻的“前世今生”

张琦

专班成员，西安建筑科技大学城市发展与当代交通学院副诠释

张琦副诠释先容了总图运载筹画时刻在中国的发展端倪，指出其在苏联转圜基础上酿老原土特色，迟缓演化为提拔产业名目落地的关节时刻。他强调，该时刻已建立较完善的程序体系，在传统重工业与新兴产业中均发达进击作用。面向畴昔，总图运载筹画将以BIM为基础，推动数据模子构建与考究化想象，已矣从筹画到运维的正向适度与数据闭环，擢升园区空间布局的科学性与效率。

专题回报2：国度空间选用与地点科罚重构

李凌月

专班成员，同济大学建筑与城市筹画学院副诠释

李凌月副诠释分析了设备区算作国度空间科罚用具的演化旅途。她指出，设备区是国度空间科罚中“选用性介入”的典型体现，资格了由局部考验到圭臬扩大与功能复合的演化过程。比如国度级新区通过行政区画谐和与科罚结构重构，已矣多圭臬资源调配与功能耦合。设备区亦呈现“去地域化”与“再地域化”并存特征，推动空间再分娩与区域交融。她以为应从更广义的视角领路设备区类型，从而深化对其功能定位与科罚机制的盘问。

专题回报3：从大学城到科学城：功能升维与谐和博弈

彭坤焘

专班成员，重庆大学建筑城规学院副诠释

彭坤焘副诠释共享了“从乡村到大学城再到科学城”的重庆西部科学城的演进过程，指出其面对复杂的谐和博弈问题，需在多元主体间达成“纳什平衡”，以幸免资源错配与功能冲突。他冷漠，科学城应已矣校区、园区、城区之间的六组协同关系，强调从外部推动转向内生谐和的轨制转型，并指出应幸免单向筹画想维，通过完善科罚机制与博弈限定，擢升协同效率。

王新峰

专班成员，中规院北京公司二所长处兼江苏公司总司理，诠释级高等工程师

赵虎

专班成员，山东建筑大学建筑城规学院学术副院长、诠释

下昼的学术回报邀请了王新峰总司理和赵虎诠释进行点评。王新峰总司理指出，我国园区发展投入多维度交融阶段，同期呈现显耀分化态势，亟需因地制宜的空间筹画和科罚策略，并强化在筹画体系中的协同。赵虎诠释补充指出，园区筹画需从空间逻辑转向体制机制谐和逻辑，眷注“产城东说念主”一体化中轨制、科罚与空间的耦合难点及科罚鸿沟、权力树立等问题。

计议模范由专班成员、陕西省城乡筹画想象盘问院编制盘问中心主任王英帆主理。与会各人围绕“设备区40年的成就与挑战以及筹画立异”主题开展了学术计议。仙林大学城管委会综总打算处处长温世清，合肥滨湖科学城管委会发展筹画处副处长、合肥规委办副主任于晓淦，专班成员、青海省筹画想象盘问院有限公司副长处陈静，南京农业大学环球束缚学院诠释郭杰，东南大学经济束缚学院诠释管驰明等按次发言，共享了各平缓设备区鸿沟的学术视力。《东说念主类居住》杂志剪辑李维维代表杂志先容了其算作科普平台，向社会开展设备区鸿沟科普宣传、扩大影响力的责任。

温世清

于晓淦

陈静

郭杰

管驰明

李维维

各人们紧扣主题，结合推论案例深入领悟了设备区转型面对的共性问题，并从产业培育、空间科罚、绿色转型、立异机制与国际合作等维度探讨了立异想路。温世清处长以南京仙林大学城为例，先容了其“大学+社区+研发+商务”复合功能区设备成就，并指出现时边临产业提拔偏弱、配套使用率低等挑战，亟需强化产业与优化配套匹配。于晓淦副处长结合合肥滨湖科学城推论，阐释其依托大科学安装集群推动科技恶果滚动、探索实体化编削破解发展终结的旅途。陈静副长处共享了西宁经开区的发展教化，强调在“双碳”想法下需容身特色资源探索绿色转型。郭杰诠释就产业园区空间筹画优化共享了视力，强调需统筹产业链汇注、地盘政策与生态交融，以擢起飞间品性和效率。管驰明诠释指出洋家级高新区显耀促进了新式城镇化与区域产业转型升级，并论证阛阓化调动作用，冷漠产业选用应从单一专科化向多元交融转变的想路。李维维剪辑先容了《东说念主类居住》杂志在传播中国园区教化、促进国际交流方面的平台作用。

在会议终末，赵民诠释总结指出，中国园区设备推论已走活着界前哨，其发展重点正从“空间设备”转向“完善科罚”和促进“交融发展”。他强调，现时亟需构建具有中国特色的园区科罚表面体系，推动“从中国教化走向中国表面”，并增强国际语言权。现时城乡筹画正处于学科交融与范式转型的关节时期，产业园区筹画算作链接空间、产业、轨制、社会的复合鸿沟，是畴昔城市盘问的进击冲破口。他但愿新一代筹画学者能络续鼓动盘问，在表面立异、政策建议与东说念主才培养方面发达更大作用。

2025年中国城市筹画学会产业园区筹画学术专班年会暨第六届设备区转型与城市立异发展学术计议会的生效举办，不仅是对中国设备区四十年景就的学术献礼，更象征着中国城市筹画学会产业园区筹画学术专班的认真起航。畴昔，学术专班将连续汇聚多方资源、凝华学术力量，服务新时期国度发展政策，助力中国设备区在高质地发展说念路上行稳致远，并推动中国设备区筹画、设备与科罚教化走向“一带沿途”，为东说念主类幸运共同体设备孝敬中国智谋与中国决策。

供稿单元：中国城市筹画学会产业园区筹画学术专班

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